4月14日,总理莫迪在全国讲话中宣布将封锁期延长至5月3日,但将在4月20日重新评估疫情状况,适当放宽特定行业及区域的管控。
一天之后,印度内政部发布封国2.0阶段的详细指导细则。细则显示,农业、医疗设施、必需品工业、银行、电商等行业将在4月20日全面恢复生产。政府还规定在公共场所和间隔开的工作场所必须佩戴口罩,保持社交距离。
封锁指导细则,来源:The India Express
根据指导细则,以下行业将在4月20日之后全面恢复:
卫生部门:
- 所有卫生服务、社会部门和公共事业部门保持正常运作。
- 药房、兽医院继续开放,药品、医疗器械制造单位允许开工。
金融部门:
- 印度央行、各大国有和商业银行、ATM机。
- 印度证券交易委员会(SEBI)通知的资本和债务市场服务。
- 保险监督和发展局(IRDA)通知的保险公司。
社会部门:
- 为儿童、智障人士、老年人和赤贫者开办的护理中心。
- 乡村儿童护理中心Anganwadis。
- 国家农村就业保障法(MNREGA)规定下的工人可在严格执行卫生防疫下恢复工作。
公共设施:
- 汽油、液化石油气、天然气零售点。
- 中央和各邦的发电、输电和配电设施。
- 邮局的邮政服务。
- 市、地方各级机构的业务
- 电信和网络设施
物流:
- 恢复货物运输,不再区分必需品和非必需品。
- 铁路、机场、港口的货运。
- 陆路口岸的必需品运输。
- 允许私家车在采购基本商品和紧急情况下上路,除驾驶员外还可捎带一名乘客,但需坐在后座。如果是两轮车则只允许驾驶员上路。
基本服务:
- 必需品供应链中的所有设施。
- 开放日用百货商店的营业时间限制,但各地当局会鼓励外卖配送,以减少人员流动。
- 印刷业和线上媒体。
- 恢复电商和快递服务、冷藏和仓储服务。
- 政府数据中心和呼叫中心。
- 为滞留旅客、医务人员、急救人员、空勤人员和海员等人群提供服务的旅馆。
- 电工、水管工等个体经营者。
工业:
- 除了必需品生产和农村工业可恢复外,煤炭、矿山、矿产、包装材料、黄麻纺织、砖窑生产等行业在做好卫生防疫后均可恢复生产。
- IT业和IT相关产业可恢复50%的生产强度。
建筑:
- 道路、水利、建筑及各类工业工程建设。
- 可再生能源产品建设。
禁止行为:
- 全国范围内的航空、铁路和公路旅行;教育和培训机构的运作;工商活动;招待服务;所有电影院、购物中心、剧院等;所有社会、政治和其他活动;5人以上聚集;宗教集会。
- 在隔离区内,除维持基本服务(即医疗紧急情况、法律和秩序职责以及政府业务连续性)外,不允许人口随意进出。
- 当众吐痰被处以罚款,并严格禁止在公共场所饮酒、抽烟等行为。
- 各邦之间的人员流动、巴士客运、地铁服务等将继续封锁至5月3日。娱乐场所如电影院、商场、购物中心、体育馆、游泳池、酒吧也将封锁至5月3日。
印度专家们认为,应该适当放宽经济活动,因为新冠病毒并不是致死的唯一原因,饥饿和其他重疾都需要紧急医疗救助,而封锁并不能解决上述问题。尽管4月20日之后将适当放宽某些行业的限制,但莫迪表示,人们如果不遵守封锁规定,将所处社区置于病毒威胁下,将再次实施严厉的限制措施。
为了实施这些遏制措施,指导细则中要求,各地方任命应急事故指挥官负责在辖区内全面推行以上举措。辖区内其他部门的官员需服从应急事故指挥官的调度和指导。指挥官将给恢复的生产活动发放通行证,重点保障医院基础设施的人力和物力投入。任何违反细则的个人将根据《刑法》第188条起诉,还将据2005年《灾难管理法》第51至60条的规定受到起诉。
作者:陈燕妮
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